Uncategorised
K O M U N I K A T
W dniu 11 sierpnia2020 r. odbyło się kolejne spotkanie Komitetu Protestacyjnego z Szefem KAS Podsekretarzem Stanu Panią Aldoną Rzeczkowską poświęcone w szczególności dalszej realizacji porozumień dot. podwyżek płac wynikających z „Uchwały Modernizacyjnej”
Ze strony OMZZPEA w rozmowach uczestniczył Przewodniczący Eugeniusz Matusiak
Ustalenia:
Uchwała Modernizacyjna KAS
- To co było wcześniej ustalone ze Związkami Zawodowymi uwieńczone podpisanym porozumieniem dotyczącym podwyżek płac wynikających z uchwały modernizacyjnej zostanie w pełni zrealizowane. Może jedynie nieco przesunąć się w czasie ustalony wcześniej termin wypłat tzn. przesunie się o 2 – 3 tygodnie (planowane było 15 wrzesień 2020 r.) Wypłata nastąpi z wyrównaniem od stycznia 2020 r. Aby zrealizować podwyżkę w roku bieżącym musi nastąpić zmiana uchwały modernizacyjnej, co jest nie lada przedsięwzięciem do wykonania pilotowanym przez Panią Minister.
Do członków Komitetu Protestacyjnego
Szanowni Państwo,
Pani Minister M.Rzeczkowska zaprasza na spotkanie w dniu 11 sierpnia br. o godzinie 12.00 w sali 2163.
Z uwagi na sytuację pandemiczną prosimy o zrozumienie i przyjazd 1 osoby z delegacji.
Sekretariat Szefa KAS
Zmiana ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.
Dz.U.2019.2070 z dnia 2019.10.29 Status: Akt obowiązujący Wersja od: 30 lipca 2020 r.
USTAWA
z dnia 11 września 2019 r.
o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw
Art. 1. W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2019 r. poz. 1438, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)w art. 1a:
Departament Poboru Podatków
Dane kierownictwa
Dyrektor: Arkadiusz Jedynak
Zastępca Dyrektora: Elżbieta Banaszewska-Miałkowska
Zastępca Dyrektora: Aneta Zachariasz
Zastępca Dyrektora: Marcin Krawczyk
Zadania:
Departament odpowiada za realizację zadań ministra i szefa KAS w zakresie nadzoru nad wymiarem, poborem i egzekucją podatków i innych należności pieniężnych pozostających we właściwości rzeczowej naczelników urzędów skarbowych oraz poborem i egzekucją podatków i innych należności pieniężnych, za których wymiar odpowiadają naczelnicy urzędów celno-skarbowych. Zajmuje się likwidacją ruchomości, których własność przeszła na rzecz Skarbu Państwa. Prowadzi sprawy regulowane ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne w zakresie zabezpieczeń majątkowych. Sprawuje nadzór nad jednolitym stosowaniem przepisów prawa podatkowego przez organy podatkowe oraz wydawaniem interpretacji indywidualnych przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.
Rząd chce zrezygnować z tzw. tarczy antykomorniczej - pomysłu wstrzymania postępowań egzekucyjnych wobec obywateli i firm mających zaległości, m.in. wobec fiskusa. Biznes protestuje - pisze dziennik „Puls Biznesu”. Zamysł tarczy był taki, by na czas pandemii zawiesić wszelkie postępowania egzekucyjne dotyczące należności pieniężnych, a nowych nie rozpoczynać. Miało to pomóc w ratowaniu firm i obywateli przed bankructwem. Stawka jest ogromna - tylko organy podatkowe prowadzą obecnie ok. miliona spraw egzekucyjnych, próbując ściągnąć ok. 6,5 mld zł zaległych podatków - czytamy w „Pulsie Biznesu” Pierwotny projekt (z kwietnia) zakładał systemowe wstrzymanie niemal wszystkich postępowań - wyjątek uczyniono dla mandatów wystawionych przez policję i kar za łamanie zasad kwarantanny. Z biegiem czasu wyłączenia zaczęły się mnożyć. Wskutek oporu niektórych resortów i instytucji państwowych krąg beneficjentów był zawężany. Ostateczny projekt wciąż jednak nie ujrzał światła dziennego.
Ogólnopolski Międzyzakładowy Związek Zawodowy Wałcz, dnia 04-06-2020 r.
Pracowników Egzekucji Administracyjnej
w Warszawie z siedzibą w Wałczu
Eugeniusz Matusiak
Przewodniczący
Redakcja Gazety Wyborczej
W związku z ukazaniem się w dniu 31-05-2020 r. na łamach waszej gazety artykułu zatytułowanego „ Skarbówka zajmuje konta emerytów za zaległy abonament RTV, nawet jeśli się wyrejestrowali. Starsi ludzie zostają bez środków do życia” Zarząd Ogólnopolskiego Międzyzakładowego Związku Zawodowego Pracowników Egzekucji Administracyjnej w Warszawie z siedzibą w Wałczu, zwraca się o natychmiastowe sprostowanie zapisów w przedmiotowym artykule stawiających niesłusznie w złym świetle pracowników egzekucji administracyjnej zatrudnionych w Urzędach Skarbowych w Polsce oraz urzędy skarbowe jako instytucję powołaną prawnie do ściągania od zobowiązanych zaległości publiczno-prawnych.
Zaległości publiczno-prawne ściągane w drodze przymusu od zobowiązanych w tym również zaległości z tytułu abonamentu za RTV podlegają egzekucji administracyjnej na podstawie wystawionego przez wierzyciela tytułu wykonawczego, który jest podstawą do wszczęcia i prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Przed wystawieniem tytułu wykonawczego wierzyciel wysyła wcześniej zobowiązanemu upomnienie z określeniem ostatecznego terminu wpłaty zaległości wraz z odsetkami i kosztami. W przypadku zaległości za abonament RTV wierzycielem jest Poczta Polska, która odpowiada za indywidualne rozliczanie abonamentu, wysyłanie upomnień (wezwań do zapłaty) w przypadku braku wpłat w terminie, a następnie wystawianie tytułów wykonawczych i kierowanie ich do Organów Egzekucyjnych właściwych ze względu na miejsce zamieszkania, pobytu czy też zamieszkania zobowiązanego. Wierzyciel odpowiada za wystawiony tytuł zgodnie z prawem oraz za bieżącą aktualizację wpłat objętych tytułem wykonawczym. Jeżeli tytuł wykonawczy odpowiada wszelkim wymogom prawnym tzn. doręczone zostało wcześniej upomnienie, tytuł wystawiony jest na druku urzędowym, posiada odpowiednie pieczęcie i podpisy, a co najważniejsze należność objęta tytułem musi prawnie podlegać egzekucji administracyjnej z odpowiednim wskazaniem aktu prawnego. Organ egzekucyjny zobowiązany jest przyjąć taki tytuł wykonawczy(tytuł wykonawczy w egzekucji administracyjnej to tak samo jak wyrok sądowy w egzekucji sądowej) i skierować go do wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania zasadności wystawienia tytułu wykonawczego, natomiast bada go czy został wystawiony zgodnie z prawem i spełnia wymogi do wszczęcia postępowania egzekucyjnego.
Komunikat Komitetu Protestacyjnego
Wczoraj (2020-05-28) odbyło się kolejne spotkanie Szefa KAS z Komitetem Protestacyjnym Związków Zawodowych w KAS. Przedmiotem spotkania była realizacja uzgodnionych na 2020 rok podwyżek wynagrodzeń: realizacja podwyżek kwoty bazowej oraz podwyżek przewidzianych w uchwale Rady Ministrów „Modernizacja Krajowej Administracji Skarbowej w latach 2020-2022”.
Szef KAS potwierdził, że wszystkie jednostki organizacyjne KAS otrzymały już do dyspozycji środki na podniesienie kwot bazowych. Wypłaty nastąpią nie później, niż do 10 czerwca br. – terminy uzależnione są od możliwości i sprawności działania księgowości w IAS.
Kolejna informacja dotyczyła wypłat podwyżek z uchwały modernizacyjnej. Szef KAS oświadczył, że w związku z zaistniałą sytuacją i mniejszymi wpływami budżetowymi – w 2020 roku może nie być realizacji uchwały modernizacyjnej (podwyżki są uzależnione od wzrostu wpływów budżetowych).
W odpowiedzi na tę informację Komitet Protestacyjny zażądał pełnej realizacji wypłat podwyżek z uchwały modernizacyjnej, a w przypadku braku realizacji żądania – zapowiedział protest w KAS, przy czym działania te będą tym razem bardzo dotkliwe dla budżetu. Poinformowaliśmy również, że KP nie bierze już żadnej odpowiedzialności, zarówno za niepokoje społeczne, które wybuchną, jak i za ich skutki dla finansów Państwa.
Wywiązała się dyskusja, która była przerywana ze względu na konieczne konsultacje Szefa KAS z uwagi na konieczność przedstawienia naszych postulatów oraz zapowiedzi akcji protestacyjnej. Szef KAS, po odbytych konsultacjach, stwierdził, że jedyną szansą na to, żeby uzyskać podwyżki w 2020 roku z modernizacji KAS, jest ich podział na 2 tury, gdyż sytuacja budżetowa powoduje, że jednorazowa wypłata podwyżek z modernizacji może być niemożliwa, a podział środków na dwie raty umożliwi z bardzo dużym prawdopodobieństwem wypłaty pierwszej tury podwyżek i daje szanse na wypłatę drugiej części – mimo braku warunków do wypłaty, wynikających z uchwały modernizacyjnej.
Po trwających łącznie około 4 godzin negocjacjach strony ustaliły, że podwyżki z modernizacji zostaną w 2020 roku uruchomione w terminach i wartościach:
- 3% do 15 lipca 2020 r. (maksymalnie do 30 lipca 2020 r. z uwagi na możliwe opóźnienia podziałów w IAS),
- 3,9 % – rozpoczęcie negocjacji na temat wypłat do 15 września 2020 roku (ustawy szczególne zmieniły ostateczny termin uruchomienia środków z rezerw budżetowych do 31 grudnia 2020).
Funkcjonariusze Krajowej Administracji Skarbowej są oburzeni pominięciem ich przy specjalnych podwyżkach związanych z epidemią koronawirusa. W grę wchodzi nawet protest w Skarbówce. Szefostwo KAS tłumaczy się koniecznością dokonania zmian w przepisach.
Pracownicy KAS nie otrzymują podwyżek obiecanych przed premiera Mateusza Morawieckiego
Premier Mateusz Morawiecki obiecał podwyżki wszystkim służbom, także mundurowym, pełniącym służbę na pierwszej linii w trakcie epidemii koronawirusa. Dodatkowe pieniądze trafiły do funkcjonariuszy poszczególnych formacji 10 kwietnia.
Komunikat Komitetu Protestacyjnego
Komitet Protestacyjny związków zawodowych w KAS (KP) wyraża głębokie zadowolenie, że związki zawodowe - których podpisów przedstawicieli próżno szukać pod dokumentami dotyczącymi zasad modernizacji Krajowej Administracji Skarbowej czy innymi uzgodnionymi dokumentami dotyczącymi wynegocjowanych przez KP podwyżek wynagrodzeń i uposażeń w 2020 roku w KAS - popierają działania KP na rzecz realizacji porozumienia KP z Kierownictwem Ministerstwa Finansów z 29 stycznia 2020 roku i podejmują kroki na rzecz realizacji uzgodnionych przez KP podwyżek. To sympatyczne -dziękujemy, każde wsparcie naszych działań jest mile widziane
Potwierdza to jednoznacznie - co oczywiste - słuszność i zasadność naszych dotychczasowych działań i cieszymy się niezmiernie, że nawet związki zawodowe nie wspierające nas w kilkumiesięcznych negocjacjach zakończonych porozumieniem z 29 stycznia 2020 roku, przyznały swoimi ostatnimi posunięciami, iż porozumienie z 29 stycznia br. to wartość na tyle istotna dla pracowników oraz funkcjonariuszy KAS, że należy o nią bezwzględnie zabiegać i domagać się jej pełnej realizacji.
Co prawa KP, wobec wielokrotnych deklaracji Ministra Finansów, że podział środków z drugiej części podwyżek wynikających z modernizacji KAS (o którym mowa w obowiązującym porozumieniu z 29 stycznia 2020 roku i które mają być wypłacone nie później, niż do końca czerwca 2020 roku), nie widzi - póki co - potrzeby rozpoczęcia protestu w KAS, ale każde, nawet symboliczne działania na rzecz promowania rozpoczętych przez nas akcji informacyjnych (ostrzegawczych), czy też akcji przypominających o jednoznacznym stanowisku KP, że brak pełnej realizacji ww. porozumienia skutkować będzie gremialnym protestem w KAS - są mile widziane - nawet wtedy, gdy to jedynie kontynuacja rozpoczętych wcześniej i już wdrożonych w życie przez KP działań i aktywności.
KP informuje także, że na bieżąco monitoruje stan realizacji porozumień w sprawie podwyżek (a więc także po stronie dyspozycji środków budżetowych przeznaczanych na podwyżki w KAS), wysyłane są stosowne pisma oraz monity oraz prowadzone są stosowne rozmowy.
Komitet Protestacyjny Związków Zawodowych działających w administracji skarbowej Warszawa. 19 maj 2020 r.
Pani
Magdalena Rzeczkowska
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Warszawa
W związku z dokonanymi ustaleniami oraz z uwagi na konieczność pełnej, skutecznej oraz terminowej realizacji porozumień z 29 stycznia 2020 oraz 14 maja 2020, zawartych przez Kierownictwo KAS z Komitetem Protestacyjnym, niezbędny jest bieżący monitoring dot. przygotowywania i wdrażania podwyżek wynikających z ww. dokumentów
W związku z powyższym wnosimy o:
- Niezwłoczne zebranie przez Ministerstwo Finansów informacji, czy we wszystkich 19 podmiotach KAS (16 IAS, MF, KSS, KIS) przygotowano (uzgodniono ze związkami zawodowymi) zasady podziału środków na podwyżki w 2020 roku finansowane z Programu Modernizacji KAS, a w przypadku braku takich porozumień, zobowiązanie kierowników jednostek organizacyjnych do ich niezwłocznego zawarcia.
- Przekazanie Komitetowi Protestacyjnemu zebranych informacji w powyższym zakresie do 27 maja 2020 roku.
- Spotkanie Szefa KAS z Komitetem Protestacyjnym w terminie nie późniejszym, niż 29 maja 2020, roku w celu omówienia bieżącej sytuacji w zakresie realizacji porozumień.
Dziś (14.05.2020) w Sali Kolegialnej Ministerstwa Finansów odbyło się spotkanie Ministra Finansów, kierownictwa
Krajowej Administracji Skarbowej ze związkami zawodowymi wchodzącymi w skład Komitetu Protestacyjnego
związków zawodowych w KAS (dalej: KP), tj.
- Krajowej Sekcji Administracji Skarbowej NSZZ „Solidarność”,
- Ogólnopolskiego Międzyzakładowego Związku Zawodowego Pracowników Egzekucji Administracyjnej,
- Zrzeszenia Związków Zawodowych Służby Celnej RP,
- Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej,
- Federacji Związków Zawodowych Pracowników Skarbowych,
- Związku Zawodowego Skarbowców,
- Niezależnego Związku Zawodowego Pracowników Ministerstwa Finansów.
(Inne związki zawodowe nie brały udziału w uzgodnieniach - Komunikat Ministerstwa Finansów w części dotyczącej udziału innych związków w tym spotkaniu, to nieprawda).