Dyrektor: Elżbieta Duszyc
Zastępca Dyrektora: Elżbieta Banaszewska-Miałkowska
Zastępca Dyrektora: Arkadiusz Jedynak
Zastepca Dyrektora: Mariola Cieplak
Zastępca Dyrektora: Piotr Szewczuk
Uncategorised
W dniu 04.04.2019 r. w gmachu Ministerstwa Finansów odbyło się spotkanie przedstawicieli ministerstwa oraz czterech organizacji związkowych (OMZZPEA, Solidarność, Federacja Skarbowców i Celnicy PL), które to zgłosiły uwagi do projektu ustawy nowelizującej ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji o nazwie roboczej UD326. Strona rządowa była reprezentowana przez dyrektorów Pana Jerzego Owczarka i Pana Arkadiusza Jedynaka, oraz naczelników wydziałów Panią Małgorzatę Farynę i Panią Jolantę Chrzanowską. W toku dyskusji dotyczącej zgłoszonych uwag zdefiniowano trzy sporne obszary budzące nasze obawy i rozbieżności interpretacyjne:
1) wprowadzenie instytucji "dobrowolnej zapłaty", a wpływ na wynagrodzenie prowizyjne,
2) wprowadzenie instytucji "dobrowolnej zapłaty", a wpływ na przerwanie biegu terminu przedawnienia,
3) wprowadzenie instytucji "dobrowolnej zapłaty", a wysokość preferencyjnych stawek kosztów egzekucyjnych.
Najwięcej kontrowersji i obaw budzi wprowadzenie instytucji "dobrowolnej zapłaty" oraz jej wpływ na wysokość podstawy do naliczenia wynagrodzenia prowizyjnego. Obecna na spotkaniu strona rządowa zapewnia, że w ich ocenie nie ma to wpływu na wysokość wynagrodzenia prowizyjnego uzyskiwanego przez pracowników egzekucji w podległych jednostkach KAS. Pan Dyrektor Jedynak oświadczył, że mogą wydać nawet wytyczne dla podległych jednostek KAS , z których będzie wynikało, że kwoty zapłacone jako "dobrowolna zapłata" stanowią podstawę do naliczenia wynagrodzenia prowizyjnego. Takimi wytycznymi zainteresowany był również pion kierowany przez Pana Dyrektora Owczarka.
Pani Naczelnik Faryna poinformowała, że instytucja "dobrowolnej zapłaty" nie będzie miała negatywnego wpływu na sytuację prawną wierzycieli w zakresie przerwania biegu terminu przedawnienia, gdyż w projektowanych zapisach Ordynacji podatkowej zostanie zmieniony przepis art. 70. Według założeń bieg terminu przedawnienia będzie przerwany tylko raz w toku całego postępowania egzekucyjnego przez pierwszy skuteczny środek egzekucyjny. Pani Naczelnik przedstawiła również wpływ wprowadzenia instytucji "dobrowolnej zapłaty" na wysokość kosztów egzekucyjnych, oraz stosowanie preferencyjnych stawek w wysokości 50% kosztów należnych przy dokonaniu zapłaty przez zobowiązanego. W dniu 03.04.2019 r. został złożony w Sejmie rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (o roboczej nazwie UB14). Podczas dyskusji rozstrzygnięto również inne wątpliwości dotyczące pozostałych zapisów i ich ewentualnych skutków dla organizacji pracy komórek egzekucyjnych.
7 komentarzy
Warszawa, dnia 01 kwietnia 2019 r.
MINISTERSTWO FINANSÓW Departament Systemu Podatkowego
SP6.850.14-24A.2017.2019.EKN
Według rozdzielnika
W nawiązaniu do zgłoszonych uwag do projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (UD326)1 Ministerstwo Finansów zaprasza na spotkanie w celu omówienia tych uwag. Spotkanie odbędzie się o godzinie 10.00 w dniu 4 kwietnia br. (czwartek) w gmachu Ministerstwa Finansów, w sali nr 15.
Departament Systemu Podatkowego prosi o zgłoszenie do dnia 3 kwietnia br. uczestników spotkania na adres e-mail: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript..
Otrzymują:
- Ogólnopolski Międzyzakładowy Związek Zawodowy Pracowników Egzekucji Administracyjnej
- Krajowa Sekcja Administracji Skarbowej NSZZ Solidarność
1 Projekt ustawy dostępny na stronach Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny pod adresem https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12321208
Szanowni Państwo
Pracownicy i Funkcjonariusze Krajowej Administracji Skarbowej
W związku z pojawiającymi się pytaniami dotyczącymi realizacji Porozumienia z dnia 21 listopada 2018 roku, zawartego pomiędzy Szefem Krajowej Administracji Skarbowej a Stroną Społeczną wyjaśniamy, że w ww. Porozumieniu określono m.in. kwotę podwyżek wynagrodzeń i uposażeń w 2019 r. w wysokości 655 zł brutto miesięcznie dla każdego zatrudnionego /pełniącego służbę w jednostkach KAS wskazując, że jest to podwyżka obejmująca wszystkie składniki wynagrodzeń i uposażeń, w tym również – skutki wzrostu wypłat o charakterze rocznym – dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla pracowników i nagrody rocznej dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej. W roku 2019 podwyżki zostaną wypłacone dla pracowników w wysokości 605 zł miesięcznie brutto, a dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej 606 zł miesięcznie brutto, przy czym kwoty te zawierają również odpis na fundusze nagród za osiągniecia zawodowe (3% planowanych funduszy osobowych wynagrodzeń/uposażeń). W 2020 r. nastąpi wypłata dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla pracowników i nagrody rocznej dla funkcjonariuszy w wysokości 50 zł/49 zł miesięcznie brutto. Pozwoli to w pełni zrealizować postanowienia wynikające z Porozumienia Szefa KAS ze Stroną Społeczną. Źródłem finansowania tych podwyżek są zarówno środki ujęte w ustawie budżetowej na 2019 r. (do wysokości wynikającej ze wzrostu kwot bazowych o 2,3 %), jak i środki rezerw celowych budżetu państwa na 2019 r.
Powyższa kwestia była szczegółowo wyjaśniania na wszystkich spotkaniach z przedstawicielami jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz związków zawodowych, a także w prowadzonej na ten temat korespondencji.
W zastępstwie
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
Paweł Cybulski
Podsekretarz Stanu
Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
Komunikat Szefa KAS do pracowników i funkcjonariuszy
Szanowni Państwo
Pracownicy i Funkcjonariusze Krajowej Administracji Skarbowej
Informuję Państwa, że w Ministerstwie Finansów na ukończeniu są najważniejsze prace zmierzające do wprowadzenia odpowiednich regulacji prawnych i zapewnienia środków finansowych na podwyżki wynagrodzeń i uposażeń w 2019 r.
Umożliwi to wypłatę podwyższonych wynagrodzeń i uposażeń już w I kwartale 2019 r., a nie w III kwartale, jak przewidziano w Porozumieniu Szefa KAS ze Stroną Społeczną z 21 listopada 2018 r.
Przez niezapłacone podatki za psa komornik zajął pupila rodziny i sprzedał go na eBayu za 750 euro.
W dniu 20.02.2019r. odbyło się spotkanie przedstawicieli OMZZPEiP z zastępcą dyrektora Departamentu Poboru Podatków p. Arkadiuszem Jedynakiem. W trakcie rozmów uzyskano informację, iż obecnie trwają prace nad projektem Reality, a szczegóły i założenia zostaną udostępnione oraz poddane dyskusji i konsultacji po zakończeniu prac – prawdopodobnie do 30.06.2019r. Dyrektor zwrócił się z prośbą o zgłaszanie wszelkich pomysłów i sugestii na forum związku zawodowego oraz forum komunikacji. Odnośnie zmian legislacyjnych potwierdzono, iż na znacznie zaawansowanym etapie są prace nad zmianami ustawy egzekucyjnej w zakresie zmian kosztów egzekucyjnych oraz nad projektem UD326.
Według rozdzielnika:
Członkowie Podzespołu problemowego
ds. Krajowej Administracji Skarbowej RDS
Szanowni Państwo,
Z upoważnienia Pana Tomasza Ludwińskiego, Przewodniczącego Podzespołu ds. Krajowej Administracji Skarbowej działającego w ramach Zespołu problemowego ds. usług publicznych RDS w załączeniu przesyłam zaproszenie na najbliższe posiedzenie Podzespołu, które odbędzie się w dniu 21 lutego 2019 r. o godzinie 11.00 w CPS „Dialog”, Sala A.
W załączeniu przekazuję pisma Przewodniczącego Pana Tomasza Ludwińskiego.
Z wyrazami szacunku,
Marlena Wiśniewska
Biuro Rady Dialogu Społecznego
02-943 Warszawa
Zeznania Parafianowicza byłego Sekretarza Stanu w MF
https://www.facebook.com/PolskieRadio24pl/videos/1983551951948409/
Szczególnie gratulujemy Panu Arkadiuszowi Jedynak
byłemu Z-cy DIAS w Szczecinie odpowiedzialnemu za egzekucję
Życzymy dobrej współpracy z OMZZPEA
Departament Poboru Podatków
Dane kierownictwa:
Spadła liczba mandatów karnych, ale za to wzrosła kwotaSpadła liczba mandatów karnych, ale za to wzrosła kwotazaległości. Ministerstwo Finansów pracuje nad zmianą przepisów - przed mandatem trudniej będzie uciec.
Informacja o działaniu OMZZPEA oraz relacje ze spotkania w dniu 24-01-2019 r. i 30-01-2019r. w MF w sprawie zmiany ustawy o postepowaniu egzekucyjnym w administracji o roboczej nazwie UD 326 oraz inne informacje.
Pracownicy urzędów skarbowych, a w szczególności egzekucji administracyjnej i poboru
Związek OMZZPEA w 2017r. zainicjował działania wspólnie z reprezentatywnymi centralami związkowymi o powołaniu Podzespołu ds. Krajowej Administracji Skarbowej przy Radzie Dialogu Społecznego. Po długich trudach RDS podjęła decyzję o powołaniu, a pierwsze spotkanie organizacyjne na którym wybraliśmy przewodniczącego odbyło się w dniu 11-12-2017r. Związek nasz zasugerował przewodnictwo w Podzespole Tomaszowi Ludwińskiemu, po czym został on wybrany. Natomiast Związek OMZZPEA reprezentuje Eugeniusz Matusiak – Przewodniczący i występuje jako członek podzespołu oraz został dodatkowo wyznaczony przez Forum Związków Zawodowych na kierownika tej grupy. Nasz przedstawiciel aktywnie uczestniczy w posiedzeniach Podzespołu zapraszając w razie potrzeby niezbędnych ekspertów. Już na pierwszym roboczym spotkaniu w dniu 04-01-2018r. OMZZPEA wprowadził do dyskusji jako pierwszy temat związany z zapowiedzią reorganizacji służb egzekucyjnych. Pragnę podkreślić, że w 2018 r. Ministerstwo Finansów podjęło pilotażowo próby łączenia organów egzekucyjnych. Drążenie tego tematu przez naszą organizację na posiedzeniach RDS doprowadziło do tego, że niektórzy Dyrektorzy Izb Administracji Skarbowej musieli osobiście tłumaczyć się na tych posiedzeniach z planów łączenia organów egzekucyjnych, w rezultacie czego, Ministerstwo całkowicie odstąpiło od tego zamysłu i wycofało projekt pozostawiając pilotażowo połączone cztery organy egzekucyjne.Jest to zasługa tylko OMZZPEA.Posiedzenia Podzespołu ds. KAS w RDS odbywają się cyklicznie jeden raz w miesiącu. Na każdym z nich związek nasz jest inicjatorem tematów nurtujących egzekucję administracyjną, tematów z których obszernie muszą tłumaczyć się przedstawiciele Ministerstwa Finansów w randze Ministra Finansów bądź Dyrektorzy Departamentów czy inne odpowiedzialne osoby. Pragnę podkreślić, że żaden inny przedstawiciel oprócz OMZZPEA biorący udział w posiedzeniach przedmiotowego podzespołu nie wprowadził, a nawet nie zasugerował jakiegokolwiek tematu, który nurtuje egzekucję administracyjną. Tylko determinacja i upór naszego przedstawiciela i ekspertów powoduje, że tematy egzekucji są przedmiotem obrad prawie na każdym posiedzeniu.
Warszawa, dnia 25 stycznia 2019 r.
MINISTERSTWO FINANSÓW Departament Poboru Podatków
DPP9.853.2.2019
Pan Tomasz Ludwiński
Przewodniczący Podzespołu problemowego ds. Krajowej Administracji Skarbowej RDS
Pan Eugeniusz Matusiak
Przewodniczący Ogólnopolskiego Międzyzakładowego Związku Zawodowego Pracowników Egzekucji i Poboru w Warszawie z siedzibą w Wałczu
W nawiązaniu do ustaleń z posiedzenia Podzespołu problemowego ds. Krajowej Administracji Skarbowej Rady Dialogu Społecznego w imieniu Pana Pawła Cybulskiego Zastępcy Szefa Krajowej Administracji Skarbowej Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów zapraszam w dniu 30 stycznia 2019 r. o godz. 9:00 (Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12, s. 2159) na spotkanie, którego przedmiotem będzie m.in. projekt ustawy zmieniającej ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (UD326).
Dyrektor
Departamentu Poboru Podatków w Ministerstwie Finansów
Elżbieta Duszyc
Koleżanki i Koledzy,Pracownicy Egzekucji Administracyjnej w Urzędach Krajowej Administracji Skarbowej.
Rozpoczyna się nowy rozdział prac nad zmianami dotyczącymi reformy egzekucji administracyjnej. Reforma ta dotyczy wszystkich pracowników, bowiem obejmuje zmiany strukturalne, a także jak domniemamy, że dotyczyć ma również wynagrodzenia prowizyjnego. System egzekucji w Polsce ma być ujednolicony prawnie i organizacyjnie dla egzekucji administracyjnej i egzekucji sądowej. W tym celu ma służyć jedna ustawa zwana "Ustawą egzekucyjną". Szczegóły jeszcze nie są znane, ale pamiętać musimy że w tym miejscu dużą rolę mają do spełnienia związki zawodowe. Związek Zawodowy Pracowników Egzekucji Administracyjnej z samej nazwy jak również z zakresu już podejmowanych działań czy to na szczeblu centralnym czy też w ramach prac w Radzie Dialogu Społecznego Podzespołu ds. KAS śledzi, pilnuje i podejmuje tematy związane ze zmianami w egzekucji. Zmiany te są widoczne już dzisiaj gdzie trwają prace nad dwoma projektami zmian do obecnej ustawy egzekucyjnej. W tych projektach, zdaniem związku, zamierza się wprowadzić takie zapisy, które będą miały istotny wpływ na wynagrodzenie prowizyjne. Zarząd Związku robi wszystko by nie dopuścić do takiej sytuacji. Żaden inny związek jak OMZZPEA nie podejmuje tych tematów z dwóch powodów: - nie są znane im problemy egzekucji stąd brak zainteresowania, - z zazdrości do wynagrodzenia prowizyjnego. Muszę zdecydowanie powiedzieć, że nikomu tak jak OMZZPEA nie leżą na sercu sprawy pracowników egzekucji. Z tego co się orientuję inne organizacje związkowe robią różne podchody pod pracowników egzekucji by przygarnąć ich do swojego grona tylko po to by poprawić sobie stan liczebny członków w celu uzyskania liczebności pozwalającej uzyskać etat od pracodawcy do zatrudnienia na jego koszt bez świadczenia pracy.