Prokuratorzy z katowickiego wydziału ds. przestępczości zorganizowanej i korupcji sprawdzają, czy na dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Krakowie były wywierane naciski, by podjął korzystną dla Rafinerii Trzebinia decyzję o nie ściąganiu setek milionów podatku akcyzowego – ustalił DGP.
– Kwestia wywierania bezprawnych nacisków na dyrektora UKS w Krakowie Marka Piątkowskiego, których elementem mogły być groźby odwołania go z zajmowanego stanowiska, jest jedną z wersji śledczych wyjaśnianych w toku naszego postępowania – potwierdza prokurator Leszek Goławski, rzecznik prasowy Prokuratury Apelacyjnej w Katowicach. Dyrektor Piątkowski najpierw na ten temat nie chciał rozmawiać. Ale potem napisał do redakcji e-mail, że nie wywierano na niego bezprawnego nacisku. Śledczy mówią: są dowody, że było inaczej.
Kierownictwo Rafinerii Trzebinia przez lata oszukiwało Skarb Państwa, sprzedając tzw. oleje technologiczne na stacje benzynowe jako olej napędowy. Odbiorcami lewego paliwa były najważniejsze spółki mafii paliwowej: szczecińska BGM oraz warszawskie Konsorcjum Victoria.
Dzięki temu procederowi rafineria nie płaciła akcyzy. Inspektorzy skarbowi z Krakowa wstępnie oszacowali straty Skarbu Państwa z tego tytułu na prawie 900 mln zł. Ale gdy w listopadzie 2008 roku krakowski UKS skończył czteroletnią kontrolę w Trzebini, niespodziewanie podjął decyzję, że rafineria nie musi zapłacić zaległej akcyzy. – Badamy przesłanki, który legły u podstaw takiego wyniku kontroli. A groźby wobec dyrektora są jedną z wersji śledczych – dodaje prokurator Goławski.
Trzy wersje kontroli
Dlaczego decyzja o nie ściaganiu podatku była tak niespodziewana dla prokuratury? Bo w śledztwie w sprawie handlu fałszywymi paliwami prokuratorzy z Krakowa postawili zarzuty m.in. Grzegorzowi Ślakowi, byłemu prezesowi rafinerii. A dowody przeciwko niemu i innym członkom zarządu w dużej mierze oparli na ustaleniach krakowskiego UKS. – Urząd sporządził protokoły o nierzetelności ksiąg podatkowych rafinerii, wskazując, że tylko za część transakcji powinna ona zapłacić około 200 mln zł zaległej akcyzy. Ostateczny wynik kontroli UKS wzbudził nasze wątpliwości – tłumaczy prokurator Marek Wełna, wiceszef krakowskiej prokuratury apelacyjnej.
Dlatego prokuratorzy wszczęli nowe śledztwo, które przekazali potem do Katowic. Zaczęli badać nieprawidłowości w krakowskim UKS. Zaangażowali w sprawę Centralne Biuro Antykorupcyjne. To funkcjonariusze CBA na początku 2009 roku odkryli w UKS dokument z 2008 roku, z którego wynikało, że Trzebinia powinna zapłacić akcyzę. Ci sami inspektorzy skarbowi przygotowali jeszcze dwie inne wersje finalnych wyników kontroli w rafinerii.
CBA trafia do resortu
Według pierwszej wersji rafineria nie musiała płacić podatku. Według drugiej – była winna Skarbowi Państwa kilkaset milionów złotych. Trzecia wersja nie przesądzała o żadnej decyzji. Ostatecznie inspektorzy i dyrektor krakowskiego UKS podpisali się pod pierwszą. W uzasadnieniu napisali, że to nie Rafineria Trzebinia powinna zapłacić ten podatek, tylko spółki mafii paliwowej, które kupowały paliwo.
CBA w dokumentach krakowskiego UKS odnalazło też opinię prawną przygotowaną w departamencie podległym wiceministrowi finansów Andrzejowi Parafianowiczowi, czyli generalnemu inspektorowi kontroli skarbowej. Na opinii widnieją odręczne adnotacje wiceministra, który polecał, by urzędnicy resortu sprawdzili, czy Rafineria Trzebinia na pewno musi zapłacić akcyzę. Autorzy tej opinii napisali, że rafineria powinna zapłacić podatek, ale tylko wtedy, jeżeli jej byli prezesi sami przyznają się, że świadomie i celowo sprzedawali nieopodatkowane oleje technologiczne jako paliwo do samochodów. A do tego oczywiście nikt z dawnego kierownictwa spółki się nie przyznał.
Parafianowicz chce wyjaśniać
W pierwszej połowie 2009 roku do prokuratury i CBA dotarł sygnał, że to urzędnicy resortu finansów naciskali na dyrektora Piątkowskiego w sprawie Trzebini. Później jeden ze świadków zeznał, że na przełomie sierpnia i września 2008 roku w ministerstwie powstał dekret odwołujący Piątkowskiego z funkcji dyrektora UKS w Krakowie. Jego miejsce miał zająć inny urzędnik skarbowy z Krakowa – Henryk Surowiec. I to wtedy – zdaniem prokuratorów – Piątkowski mógł ulec i podpisał korzystną dla rafinerii wersję kontroli. Co na to resort? Wydział prasowy Ministerstwa Finansów twierdzi, że wiceminister Parafianowicz nie wtrącał się w kontrolę krakowskiego UKS, bo nie miał do tego uprawnień. Ale potwierdził nam, że podległy Parafianowiczowi departament prosił Piątkowskiego o wyjaśnienia w sprawie tej kontroli. To dlatego dyrektor spotykał się z urzędnikami z resortu finansów. Zdaniem biura prasowego resort interesował się sprawą tylko dlatego, że pytali o nią posłowie i związki zawodowe działające w rafinerii.
O sprawę zapytaliśmy samego Parafianowicza. Przez rzecznika ministerstwa Magdalenę Kobos odpowiedział, że powinniśmy... zawiadomić prokuraturę o podejrzeniu nacisków na dyrektora UKS. I zażądał, by DGP przekazał mu swoją wiedzę o tej sprawie. Po co? – Celem wszczęcia postępowania wyjaśniającego – wyjaśniła Kobos.
Kierownictwo Rafinerii Trzebinia przez lata oszukiwało Skarb Państwa