KP-28/2021 Warszawa, 2021-10-21
Pan Tadeusz Kościński
Minister Finansów Warszawa
Szanowny Panie Ministrze!
W odpowiedzi na pismo DOM8.105.66.2021 z 18 października 2021 roku Komitet Protestacyjny Związków Zawodowych w KAS uprzejmie informuje, że na spotkanie 25 października br. w Ministerstwie Finansów oddelegował dwóch przedstawicieli (obserwatorów).
Zgodnie z wolą Komitetu Protestacyjnego udział przedstawicieli Komitetu Protestacyjnego ograniczy się do wysłuchania propozycji w zakresie podwyżek płac w 2022 roku dla pracowników/funkcjonariuszy zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Finansów oraz wygłoszenia krótkiego oświadczenia o żądaniach Komitetu Protestacyjnego (stanowisko w sprawie przedstawionych na spotkaniu propozycji podwyżek płac - o ile takie padną - oraz po opracowaniu postulatów zgłoszonych podczas Zgromadzeń protestacyjnych 23.10.2021, zostanie podjęte przez Komitet Protestacyjny w terminie późniejszym).
Informujemy jednocześnie, że oczekujemy nadal na dwustronne spotkanie Komitetu Protestacyjnego z Ministrem Finansów najpóźniej w I dekadzie listopada 2021 r. w miejscu i z porządkiem obrad uzgodnionym wspólnie, dwustronnie w celu omówienia szczegółowych naszych uzgodnionych i jednolitych postulatów (w tym dotyczących programu modernizacji KAS na 2022 rok i lata następne). przy czym krąg przedstawicieli związków zawodowych nie może być szerszy, niż przedstawiciele związków zawodowych wchodzących w skład Komitetu Protestacyjnego oraz związki zawodowe reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, a także organizacji związkowych działających w Ministerstwie Finansów.
Stanowisko Komitetu Protestacyjnego w sprawie podwyżek zawiera załącznik do niniejszego pisma.
Korespondencje w sprawie prosimy prowadzić drogą elektroniczną z wybranym przez nas Koordynatorem Komitetu Protestacyjnego skupiającego poniższe organizacje związkowe:
- Federacja Związków Zawodowych Pracowników Skarbowych
- Federacja Związków Zawodowych Służby Celnej
- Krajowa Sekcja Administracji Skarbowej NSZZ „Solidarność”
- Niezależny Związek Zawodowy Pracowników Ministerstwa Finansów
- Ogólnopolski Związek Zawodowy Krajowej Administracji Skarbowej
- Ogólnopolski Związek Zawodowy Pracowników Egzekucji Administracyjnej
- Organizacja Międzyzakładowa NSZZ „Solidarność” w Ministerstwie Finansów
- Związek Zawodowy Skarbowców
- Zrzeszenie Związków Zawodowych Służby Celnej RP
z wyrazami szacunku
Stanowisko Komitetu Protestacyjnego Związków Zawodowych w KAS w sprawie podwyżek w administracji podległej Ministrowi Finansów
Po ogłoszeniu manifestacji organizowanej przez Komitet Protestacyjny Związków Zawodowych działających w KAS (w sobotę, 23 października br. g. 1200 – początek przed Ministerstwem Finansów (ul. Świętokrzyska), kończymy pod KPRM) Ministerstwo Finansów zaczęło obiecywać dodatkowe środki na podwyżki w 2022 roku.
- 11.10.2021, na spotkaniu z Radą Krajową NSZZ „Solidarność” Administracji Skarbowej Szef KAS poinformował, że niezależnie od środków na podwyżki w 2022 roku w wysokości 4,4% funduszu płac, Ministerstwo Finansów ma zamiar przekazać środki na podwyżki z uchwały modernizacji KAS w wysokości odpowiednio (brutto, bez narzutów na płace):
- członkowie korpusu służby cywilnej: 3,0% funduszu płac, funkcjonariusze celno-skarbowi: 2,7% funduszu płac,
- pracownicy niemnożnikowi: 2% funduszu płac.
Łącznie na podwyżki w 2022 roku miałyby wynieść (4,4% + modernizacja KAS):
- członkowie korpusu służby cywilnej: 7,4% funduszu płac, funkcjonariusze celno-skarbowi: 7,1% funduszu płac,
- pracownicy niemnożnikowi: 6,4% funduszu płac.
Świadomie wskazujemy na procent wzrostu funduszu płac, gdyż nie ma tu mowy o waloryzowanych średnich podwyżkach w tej wysokości (będą one przyznawane uznaniowo, bo nie zmieniono mnożnika kwoty bazowej na 2022 rok, otrzymają je więc osoby wskazane przez przełożonych, na pewno nie wszyscy). Nie są też podwyżkami zapowiadane kwoty dodatkowe dla państwowej sfery budżetowej w wysokości 6% (nie ma już mowy o odmrożeniu funduszu nagród…), gdyż ustawa okołobudżetowa oraz nowelizacja tegorocznego budżetu państwa, która była procedowana w Parlamencie, mówi o 6% wzroście funduszu płac z przeznaczeniem na „fundusz motywacyjny” (zasady podziału tego funduszu określać będą kierownicy jednostek, związki zawodowe mają jedynie możliwości przedstawienia opinii w tej sprawie w terminie 10 dni – tym samym rząd wykluczył stosowanie art. 27 ustawy o związkach zawodowych, który mówi o „uzgadnianiu” zasad podziału środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej…).
- Stoimy na stanowisku, że podwyżki w służbach podległych Ministrowi Finansów nie powinny być niższe, niż 12% - przy czym za podwyżki należy uznać jedynie te środki, które będą skutkować dla budżetu państwa wypłatami w latach następnych (tzw. fundusz motywacyjny” w wysokości 6% to jedynie środki jednorazowe, które – jako tzw. „środki niewygasające z budżetu państwa” muszą zostać wykorzystane (wypłacone) do końca listopada 2022 roku – jako środki bez skutków na lata następne). Odstępstwo od średnich podwyżek w wysokości 12% byłoby możliwe wyłącznie przy wprowadzeniu programu modernizacji KAS na lata 2023-2025 zawierającym opcje podwyżek płac oraz jednoczesnym podniesieniem płac od 1 stycznia 2022 roku w wysokości 677 złotych (jak w MSWiA).
Podwyżki w mniejszej wysokości oznaczać będą konieczność organizacji protestów w służbach Ministerstwa Finansów, co jest oczywistą konsekwencją dyskryminacji służb podległych Ministrowi Finansów (jak wynika z komunikatu GUS z 17.09.2021 r. wskaźnik wzrostu płac r/r wyniósł 9,5 %) - nie należy też zapominać o galopującej 6-procentowej inflacji.
Stawiając powyższe żądania mamy świadomość, że bardzo dobry stan budżetu państwa (nadwyżka 80 mld zł wg oświadczenia Premiera M. Morawieckiego) pozwala na ich pełną realizację, a jedyną przeszkodą jest brak woli decydentów. Pamiętamy, że to pracownicy oraz funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej stoją na straży realizacji dochodów budżetu państwa, a profesjonalne i sprawne służby skarbowe muszą być wynagradzane właściwie.
Warszawa 2021-10-21 Komitet Protestacyjny Związków Zawodowych w KAS